Владимир Андреевич БЕКЕТОВ родился 29 марта 1949 года на хуторе Державном Успенского района Краснодарского края. После окончания средней школы поступил в профессионально-техническое училище Морского флота в г. Туапсе. Работал матросом в Новороссийском морском пароходстве, служил в рядах Советской армии.

После армии В. А. Бекетов трудился рядовым колхозником, потом находился на комсомольской, хозяйственной, партийной работе. Одновременно учился в Кубанском сельскохозяйственном институте. Многие годы Владимир Андреевич возглавлял райисполком, а затем - администрацию Успенского района.

В 1995 году В. А. Бекетов был назначен первым заместителем главы администрации Краснодарского края, а в декабре того же года его избрали председателем Законодательного собрания Краснодарского края. На этом посту он руководит кубанским парламентом уже третий созыв.

* * *

Краснодарский край часто называют всероссийской житницей и здравницей. Не очень большой по размерам, около 73 тысяч квадратных километров, уют субъект Российской Федерации является одним из самых крупных в стране производителей зерна, молока, мяса, плодовых и овощных культур. Любому россиянину известны черноморские курорты, расположенные на территории Краснодарского края. Огромное значение для экономики России имеют незамерзающие порты Новороссийска и Туапсе, а также Темрюк на Азовском море. По плотности населения, а в крае проживают более 5 миллионов человек, зга территория - одна из самых густонаселенных. Определенный отпечаток на экономическую, социально-политическую ситуацию здесь накладывает приграничное положение края. В районе Кубани с Россией по морю и сухопутью граничат Турция, Грузия и Украина.

В последние годы увеличилось число частей и подразделений, имеющих в Краснодарском крае постоянную дислокацию. Многие военнослужащие, уволившись в запас, охотно избирают Кубань местом жительства. Поэтому нашим читателям небезынтересно будет узнать о том, как развивается хозяйство Кубани, какими проблемами и надеждами живут ее жители, как здесь служится российским воинам. На эти темы старший постоянный корреспондент журнала "Ориентир" по Северо-Кавказскому военному округу подполковник Ю. СЕЛЕЗНЕВ беседовал с Председателем Законодательного собрания Краснодарского края В. А. БЕКЕТОВЫМ.

- Владимир Андреевич, в силу своего географического и климатического положения Краснодарский край является одним из главных поставщиков сельскохозяйственной продукции в так называемые закрома Родины. От эффективности труда жителей Кубани в значительной мере зависит продовольственная безопасность России. Насколько успешно удается вашим землякам выращивать добротные урожаи, обрабатывать землю, с какими проблемами приходится сталкиваться?

- Все верно, аграрный сектор по понятным причинам доминирует в экономике Краснодарского края, хотя у нас есть крепкие промышленность, транспорт, связь, курортная инфраструктура. В крае 620 крупных акционерных обществ и 14 тысяч фермерских хозяйств, в сельскохозяйственном производстве и в перерабатывающем секторе заняты сотни тысяч людей. Вполне понятно, что изменившиеся коренным образом производственные отношения в стране заставляют и людей относиться к земле и к своему труду по-новому. И не всегда эти процессы идут безболезненно. Приведу несколько примеров. В 2002 году селяне собрали очень хороший урожай, а вот распорядиться им с максимальным экономическим эффектом удалось, увы, не всем. Кое-кто поторопился реализовать зерно еще летом или в начале осени, то есть в то время, когда цена за высококачественную продовольственную пшеницу была от 80 копеек до 1 рубля 20 копеек за килограмм. Мировая же цена на такое зерно составляла от 70 до 90 долларов за тонну, то есть от 2 рублей 20 копеек до 2 рублей 70 копеек за килограмм. Таким образом, наши сельхозпроизводители недополучили около 2,5 миллиардов рублей. Виной всему, с одной стороны, коммерческая неопытность российских фермеров и директоров агрохозяйств, с другой - отсутствие у них выверенной и надежной системы сбыта сельхозпродукции. Эти просчеты показали, что необходимо внимательно изучать соотношение спроса и предложения на сельхозпродукцию в России и за ее пределами, создавать специализированные объединения производителей, которые бы профессионально занимались вопросами хранения и продажи зерна. Такая корпоративная система, к слову сказать, су-

стр. 4

ществует во многих странах Америки и Западной Европы, так что "велосипед изобретать" не надо.

Разумеется, мы стараемся всячески поддержать нашего товаропроизводителя. Уже с начала текущего года селяне получили из краевой казны более 400 миллионов кредитных рублей на льготных условиях. Их потребуется вернуть через год. Хотя замечу, что из прошлых кредитов два миллиарда рублей еще не возвращены в бюджет.

Или вот такой момент. В крае четыре мясокомбината работают на заграничном сырье, закупают импортное брикетированное мясо, которое хранится десятилетиями и стоит дешевле отечественного натурального. В это же время многие станичники жалуются, что скота ими выкормлено очень много, а мясокомбинаты - не берут. Проблема? Еще какая. Думаю, ее не только на нашем краевом уровне решать необходимо, но и государственным федеральным властям пора, наконец, к российскому сельхозпроизводителю лицом повернуться. Конечно, рынок есть рынок, и одними запретительными или административными мерами ситуацию решительным образом не улучшить. Однако и пассивно взирать на положение наших крестьян тоже не годится.

Особо хочу сказать о перспективах вступления нашей страны во Всемирную торговую организацию. Буду откровенен: я не сторонник поспешного принятия подобного решения. И не я один. Не так давно мы с руководителями других законодательных органов субъектов Федерации Южного федерального округа специально обсуждали такую перспективу и сошлись во мнении обратиться к Правительству России с предложением повременить лет десять со вступлением в ВТО. Полагаю, нам необходимо подготовиться к такому шагу, привести в соответствие свою правовую базу. Ведь в нашей Конституции записано, что международные договоры должны занимать главенствующее положение в государственном законодательстве. Мы, поспешно вступив в ВТО, можем иметь серьезные экономические проблемы.

Объективно нужно признать, что сейчас мы не можем по-настоящему конкурировать с иностранным производителем, у нас слишком большие затраты на производство. Скажем, в России считается высокой урожайность томатов в 350 центнеров с гектара, а в Китае получают их уже 1500 центнеров все с того же гектара. Да китайцы нас, если полностью открыть свой рынок, этими помидорами просто завалят. В большинстве стран схема такой интервенции давно отработана: сначала собьют цену, пустят по миру местного производителя, а затем в соответствии с элементарными рыночными законами будут выгодную для себя цену удерживать, а излишки пускать для завоевания новых рынков сбыта. Так что нам прежде хорошо бы всерьез задуматься над повышением конкурентоспособности российского сельхозпроизводителя. Дать селянам возможность обновить технику, внедрить передовые агротехнологии, усовершенствовать ссудные механизмы, а уж затем вступать в ВТО.

- Вся страна знает, что в минувшем году в непростые, но прогнозируемые экономические процессы на юге России нежданно вмешался еще один элемент - разгулявшаяся стихия. Удалось ли краю справиться с последствиями природного катаклизма?

- Да, экономике Кубани сначала зимой, а потом и летом прошлого года был нанесен существенный ущерб. Справляться с бедой пришлось всем миром. Помощь к нам шла отовсюду: из федеральных органов власти, из российских регионов, от общественных организаций и простых граждан. Благодаря этому мы ликвидировали в крае последствия стихии.

И здесь я, пользуясь случаем, со страниц вашего журнала хотел бы еще раз от души поблагодарить воинов-северокавказцев за огромную помощь, которую они нам оказали. В трудную минуту к нам на выручку пришли солдаты и офицеры расквартированных на Кубани подразделений. Могу прямо сказать: без их поддержки мы бы с бедой не справились. Я сам лично наблюдал, как они самоотверженно трудились, помогая восстанавливать школу в микрорайоне Старая станица города Армавира. Во время наводнения здание почти полностью скрылось под водой, а когда она сошла, в школьных классах оказался чуть ни в метр толщиной слой ила и песка. Извлечь его оттуда, чтобы подготовить фронт работ для строителей-ремонтников, нельзя было иначе как вручную. За эту тяжелейшую работу взялись военные. И выполнили ее. Осмотрев первоначально в конце июня помещение школы, я был почти уверен, что в ближайшие три-четыре месяца сделать ничего не удастся. Но в первых числах сентября здесь, как и положено, прозвучал первый звонок, возвестивший о начале нового учебного года... Это только один пример, а их было множество. Солдаты и офицеры помогали разбирать завалы рухнувших домов, эвакуировали жителей и скот, выручали пострадавших, когда нужно было спасти из развалин хоть какой-то скарб. Низкий поклон этим ребятам. Причем обращу внимание на такую деталь: военнослужащие практически во всех случаях действовали автономно, то есть самостоятельно разме-

стр. 5

щались, питались, использовали собственную технику, понимая, что местные власти и жители и без того в затруднительном положении.

- Иначе военные и не могли поступить. Тем более что речь шла о наших согражданах, попавших в беду. А как, по вашему мнению, служится на Кубани российским солдатам и офицерам, поддерживают ли их местные властные структуры?

- Не хотелось бы излишнего пафоса, но могу смело утверждать: и рядовые жители края, и руководители различных рангов в абсолютном большинстве с огромным пониманием относятся к важнейшему для страны делу, которым заняты наши военнослужащие. И не стоит забывать, что край наш казачий, уважение к служивым людям у нас в крови. Проблемы людей в погонах искренне волнуют и кубанских законодателей. В нашем крае в органе представительной власти создан постоянно действующий комитет по военным вопросам и делам военнослужащих.

Шефство над воинскими частями и военными учебными заведениями является важным направлением в деятельности депутатов Законодательного собрания. Мы часто встречаемся с военнослужащими и по возможности помогаем им. Да ведь они, как правило, многого и не просят. Помимо посильной материальной помощи им нужна моральная поддержка. Люди, выполняющие воинский долг, должны осознавать, что их работа высоко ценится обществом. К сожалению, в последние годы среди некоторой части молодежи в Российской Федерации кое- кто настойчиво формирует мнение, будто годы службы в армии - зря потраченное время. Мы убеждены в обратном. Так и своих детей воспитываем.

Вот конкретные примеры шефской работы. У нас налажены очень добрые отношения с командованием и личным составом 131-й отдельной мотострелковой Краснодарской Краснознаменной Кубанской казачьей бригады миротворческих сил, выполняющих задачи в зоне грузино-абхазского конфликта. Трижды делегация Законодательного собрания побывала там. Помогли российским миротворцам стройматериалами для оборудования казарм и блокпостов, передали им несколько передвижных дизельэлектростанций, подарили спутниковую антенну, цветной телевизор и видеомагнитофон для комнаты отдыха.

Нам было интересно из первых уст узнать, как служится ребятам, каково отношение местного населения к их пребыванию в зоне противостояния. Неоднократные встречи убедили в том, что и грузины, и абхазы считают роль российских миротворцев очень важной, а их пребывание там - гарантией мирного урегулирования проблемы. Политики обязаны воспользоваться предоставленной возможностью и найти ненасильственный путь улаживания противоречий. Пока же этот процесс только начался, и выводить российских миротворцев явно рановато. Поняли мы и то, что наши воины осознают важность и ответственность своей миссии, одинаково корректно относятся к представителям обеих сторон.

Объектом постоянного и самого доброжелательного внимания для нас являются также военнослужащие 7-й гвардейской воздушно-десантной дивизии, расположенной в Новороссийске. Депутаты Законодательного собрания и сотрудники аппарата - непременные участники всех сколько-нибудь значимых событий в жизни этого прославленного соединения. Уходят десантники на выполнение боевых задач - мы их торжественно провожаем. Возвращаются домой - встречаем с честью. Как-то у нас с ребятами зашел разговор о том, что прав был все-таки герой Леонида Быкова комэск Титаренко из бессмертного фильма "В бой идут одни старики": "После боя сердце просит музыки вдвойне". Задумали они свой ансамбль создать, чтобы и в "горячих точках", и на "зимних квартирах" перед однополчанами выступать. Законодательное собрание нашло возможность на свои средства приобрести инструменты и аппаратуру для создания ансамбля. Сегодня о "Голубых беретах Кубани" хорошо знают и в зоне проведения контртеррористической операции в Чеченской Республике, и в мирных гарнизонах региона. Депутаты часто бывают в расположении летного училища, зенитно-ракетной бригады, других частей, расквартированных у нас. Недавно мы принимали участие в торжественной процедуре вручения офицерам-зенитчикам новых погон по случаю присвоения им очередных воинских званий.

- Владимир Андреевич, как правило, отзывы о призывниках Кубани из войск идут самые благожелательные. Что это, дань казачьим традициям или результат кропотливой работы по военно-патриотическому воспитанию молодежи? Не стоит скрывать, в последние годы эта система во многих районах России давала серьезные сбои...

- Это проблема государственного масштаба. Естественно, некие отзвуки потрясшей страну антиармейской кампании докатились и до нашего края, мы ведь не в изоляции живем. Однако широкой поддержки такие идеи у нас не получили. Патриотичес-

стр. 6

кая традиция, как я уже говорил, в крови у кубанцев. И мы всячески поощряем любое начинание, так или иначе связанное с военно-патриотическим воспитанием населения. Законодательное собрание некоторое время назад приняло специальное постановление о проведении соревнования между военными комиссариатами края за лучшие результаты в выполнении призывных мероприятий. Ежегодно по нашему поручению краевой военкомат подводит итоги этого состязания, в которых учитываются число активно действующих спортивных секций и подростковых клубов на подведомственной райвоенкомату территории, процентное выполнение планов призыва, интенсивность деятельности ветеранских организаций и многое другое. Лучшие комиссариаты поощряются денежными премиями из средств Законодательного собрания. Деньги эти, как правило, направляются на улучшение материально- технической базы военкоматов, поощрение лучших сотрудников.

Нынешний год - особый для истории Краснодарского края: мы празднуем 60- летний юбилей освобождения от гитлеровских полчищ. Это не разовое мероприятие, по его поводу принята целая программа. Вот лишь некоторые ее составляющие. При поддержке Законодательного собрания издана коллективная Книга памяти "Забвению не подлежит", соавторами которой стали 60 ветеранов - участников боев на Северном Кавказе. В средних школах, лицеях и гимназиях среди учащихся проводился конкурс сочинений на тему "Великая Отечественная война в истории моей семьи". Его победительницей стала краснодарская школьница Аня Шишкина. В феврале прошла очередная акция "Бескозырка-2003" в Новороссийске, где активисты молодежного военно- патриотического движения "Шхуна ровесников" почтили память подвига героического десанта Цезаря Кунникова и малоземельцев.

Жители Кубани помнят и чтут подвиг старшего поколения, и младое племя стараются воспитывать так, чтобы потом не стыдиться за него. Не могу не сказать о краевой ветеранской организации. Ее возглавляет генерал-майор в отставке Анатолий Семенович Максимов, который до недавнего времени руководил комитетом по военным вопросам и делам военнослужащих Законодательного собрания края. Мне неоднократно приходилось принимать участие в конференциях и других мероприятиях ветеранов, и могу с уверенностью сказать, что работу с молодежью они ставят во главу угла. Увы, годы идут. С нами все меньше тех, кто 60 лет назад спас страну от фашизма. Тем более ценны встречи и контакты бывших фронтовиков с молодежью. Я принимал участие в торжествах по случаю 60-летней годовщины разгрома немцев под Сталинградом, и, глядя на этих немолодых уже, но по фронтовой привычке пытающихся бодриться людей, невольно подумал: а ведь это, пожалуй, последняя такая организованная коллективная встреча. Мы еще до конца не осознаем, какая уникальная возможность пока есть у нас, среднего и молодого поколения, - общаться с настоящими участниками тех трагических и героических событий. Не из книг и кинофильмов, хотя они тоже важны, а от живых людей узнавать, как ВСЕ ЭТО БЫЛО.

Особо хочу отметить каждодневную многоплановую работу по военно- патриотическому воспитанию жителей края, подготовке допризывной молодежи, которую проводит Кубанское казачье войско во главе с атаманом Владимиром Прокофьевичем Громовым. Законодательное собрание края по инициативе войска приняло целевую комплексную краевую программу военно- патриотического воспитания казачьей молодежи, на которую ежегодно выделяется около 3 миллионов рублей. Этих средств достаточно для осуществления основных воспитательных мероприятий. В Краснодаре успешно функционирует кадетский казачий корпус имени атамана Бабича, где обучаются более 200 воспитанников. В качестве учебных заведений дополнительного образования действуют кадетские корпуса в городах Темрюке и Кропоткине, Славянске-на-Кубани, казачьи школы и кадетские классы в различных населенных пунктах, где проходят подготовку еще несколько тысяч юношей. Вообще, в войске за последние годы удалось создать целую систему военно- патриотического воспитания. Кроме названных учебных заведений она включает в себя более полутора сотен военно-патриотических и спортивных клубов, физкультурных и технических секций. В них военно-прикладными и техническими видами спорта занимаются около пяти тысяч подростков.

Кубанское казачье войско - пока единственное в России, которое накануне призыва молодежи в армию проводит войсковые соревнования допризывной молодежи края по военно-спортивному комплексу. Победителям состязаний по согласованию с соответствующими спортивными инстанциями присваиваются спортивные разряды. Для молодых казаков принять участие, а уж тем более победить в этих соревнованиях считается делом престижным и почетным. Кроме того, на базе Сочинского и Новороссийского учебных центров Пограничных войск систематически проводятся сборы допризывной казачьей молодежи. Многие кубанские призывники проходят срочную действительную службу в Новороссийском и Сочинском погранотрядах, 7-й воздушно- десантной дивизии и 205-й Отдельной мотострелковой бригаде в городе Буденновске. Здесь созданы казачьи подразделения, с командованием и личным составом которых постоянные контакты поддерживают атаманы казачьих обществ и главы местных органов

стр. 7

самоуправления. Мы не только морально и материально поддерживаем своих солдат, но и требуем от них исправной службы. Вот в этом и состоит наша система военно-патриотического воспитания кубанской молодежи. И, поверьте, действует она весьма эффективно.

- Владимир Андреевич, как известно, у военнослужащих и членов их семей зачастую возникают проблемы социально-бытового порядка. Ваш край расположен неподалеку от зоны проведения контртеррористической операции на Северном Кавказе. Вполне понятно, что многие из ее участников проживают на территории Кубани. Держите ли вы в поле зрения их чаяния и нужды?

- Безусловно. Хочу вкратце сказать об одном из аспектов проблемы. В результате конфликтной ситуации в Чеченской Республике и в других "горячих точках" бывшего СССР к нам в начале 90-х годов прошлого столетия хлынул мощный поток беженцев и вынужденных переселенцев. Оно и понятно: край благодатный, климат теплый, общественно-политическая атмосфера комфортная. Мы радушно принимали всех, кого могли. Но некоторые из мигрантов стали создавать ощутимые проблемы для местных жителей. Не все из гостей стремились усердной работой добывать себе хлеб насущный. Я не стану сейчас приводить конкретные примеры, но, поверьте, они есть. Поэтому мы были вынуждены несколько лет назад принять ряд ограничительных мер. Тогда это вызвало нездоровую шумиху в некоторых средствах массовой информации, объяснимую, по моему мнению, прежде всего нежеланием иных журналистов вникнуть в суть проблемы. Мы приняли наш краевой закон, ввели дополнительные условия по регистрации прибывающих граждан. Параллельно мы активно объясняли свою позицию российскому парламенту, настаивая на принятии соответствующих законодательных актов на федеральном уровне. Ведь это непорядок, когда в крае, законно претендующем на статус приграничного, отсутствуют документы, регламентирующие миграционные процессы. Сейчас, как говорится, дело сдвинулось с мертвой точки. Что же касается отставных военнослужащих, решивших поселиться на Кубани, то по отношению к ним мы никогда никаких ограничений не предусматривали и предусматривать не намерены.

Более того, у нас существует ряд программ, нацеленных на создание на территории края нормальных условий жизни военнослужащих и членов их семей. Так, комитетом по военным вопросам и делам военнослужащих Законодательного собрания была разработана, а затем депутатами единогласно одобрена краевая Программа социальной поддержки инвалидов боевых действий и вдов участников боевых действий на 2001 - 2005 годы. На ее реализацию из краевого бюджета дополнительно выделено более 24 миллионов рублей. Напомню, действует эта программа наряду с соответствующими федеральными программами. Недавно этот же комитет подготовил ряд распоряжений, подписанных главой администрации края, на приобретение жилья для инвалидов Великой Отечественной войны, военной службы и боевых действий, бывших военнослужащих, получивших заболевания в период прохождения военной службы. Всего приобретено 12 квартир на сумму 2 миллиона 920 тысяч рублей.

Сегодня на территории края проживают свыше 10 тысяч бесквартирных бывших военнослужащих. От имени депутатов Законодательного собрания мы подготовили и отправили в адрес Президента РФ, Председателя Правительства РФ, депутатов Государственной Думы обращение с просьбой выделить краю средства из федерального бюджета на погашение задолженности по выплате денежной компенсации за поднаем жилья бывшим военнослужащим и членам их семей. Она составляет уже более 10 миллионов рублей, а ведь людям где-то надо жить в ожидании собственной квартиры или дома. Или такая ситуация. Некоторое время назад у владельцев жилья, сдающих его в наем военнослужащим, а это в основном пенсионеры, налоговая инспекция стала требовать лицензию на предпринимательскую деятельность. Нашли бизнесменов... Это привело к тому, что хозяева жилья стали отказывать квартирантам-военным в его найме и требовали освободить занимаемую площадь. Поток жалоб захлестнул все инстанции, в том числе и Законодательное собрание. Поэтому нами были внесены изменения в Закон Краснодарского края "О едином налоге на вмененный доход", в результате чего налоговая инспекция сняла свои претензии.

Я не могу сказать, что мы полностью решили все вопросы ветеранов, военнослужащих, инвалидов боевых действий. Считаю, что эти люди заслужили гораздо большего внимания со стороны государства и общества. Но мы делаем главное - не сидим сложа руки, стараемся сделать их жизнь достойной. Такой, какую они заслужили.

Постоянный адрес данной публикации: