Libmonster ID: MD-980
Author(s) of the publication: А. ГАЙСИН

С возрастанием экономического и военно-стратегического значения Южно-Китайского моря (ЮКМ) большое практическое значение приобрела проблема разграничения его акватории и определения принадлежности островов двух находящихся в нем архипелагов - Парасельского и Спратли. Вьетнам, Филиппины, Малайзия и Бруней оспаривают проведение КНР своей договорно не оформленной "морской границы" на расстоянии каких-то 50-100 километров от их берегов.

Со вступлением в силу Конвенции ООН 1982 года по морскому праву остро встал вопрос о методике определения 200-мильной исключительной экономической зоны каждого из названных выше государств, который до сих пор так и не удается разрешить. Ссылаясь на положения Конвенции, КНР в 1996 году заявила о распространении своих особых прав на обширные морские просторы. Тем самым ее претензии "врезались" на 120 километров в индонезийскую экономическую зону, вовлекая в тяжбу и Джакарту. Ханой утверждает, что Конвенция является юридической базой для отстаивания суверенитета и территориальной целостности Вьетнама и заявляет о своем суверенитете не только над всеми островами Спратли, но и над Парасельским архипелагом, с 1974 года эффективно контролируемым КНР. Ведение вьетнамцами разведочных работ на нефть и газ в районе островов Спратли неоднократно провоцировало выступления МИД КНР с протестами и заявлениями о готовности Китая защищать здесь свои права с помощью силы.

А спорить в данной ситуации странам региона есть из-за чего. Важным фактором осложнения обстановки явилось обнаружение в ЮКМ промышленных запасов нефти, природного газа, фосфатов, других полезных ископаемых. По китайским оценкам, потенциальные резервы залегающей на шельфе нефти составляют 29,1 миллиарда тонн, газа - 5,8 триллиона кубометров. Огромным спросом в Восточной Азии пользуются богатые биоресурсы моря, прежде всего морепродукты. И, наконец, ЮКМ пересекают важнейшие мореходные линии, связывающие Индийский и Тихий океаны. Во времена "холодной войны" этот стратегический фактор сыграл свою роль в принятии решения об активном использовании советским военно-морским флотом вьетнамской базы Камрань. Практическим воплощением нынешнего интереса России к хозяйственному использованию моря является сотрудничество с Вьетнамом в рамках совместного предприятия "Вьетсовпетро", ведущего добычу нефти на континентальном шельфе СРВ.

Из-за неясности вопроса о суверенитете на отдельные участки акватории ЮКМ "вулкан" международного конфликта уже начинал пробовать свои силы в 1974 и 1988 годах, когда китайцы применили оружие против Вьетнама, имеющего наиболее давние и масштабные противоречия с КНР по вопросу о "морских границах". И кто знает, чем кончился бы последний вооруженный инцидент, если бы вьетнамские корабли не имели тогда возможности прятаться "под крылом" советской армады в Камрани. Необходимо отметить, что процесс общего улучшения китайско-вьетнамских отношений в 90-х годах заставляет стороны проявлять сдержанность. Без мощного покровительства со стороны СССР Ханою остается с озабоченностью следить за участившимися экспедициями китайских геологоразведочных и научных судов к вьетнамскому континентальному шельфу. Примечательно, что конфликт между Пекином и Тайбэем не помешал им 1 мая 1998 года подписать соглашение о сотрудничестве в поисках нефти в ЮКМ и в феврале 1999 года направить совместную экспедицию для проведения глубоководного бурения в тот район, где с 1968 года и до окончания вьетнамской войны с ведома сайгонской администрации занимались нефтеразведкой американские компании.

Реальную угрозу вооруженного конфликта между КНР и Филиппинами с трудом удалось отвести в 1995 году, когда Манила обвинила китайцев в том, что под видом укрытия для рыбаков они якобы сооружают "военные объекты" на острове Мисчиф, который лежит в 200 километрах от крупного острова Филиппинского архипелага Палаван и, следовательно, по мнению Манилы, находится в пределах исключительной экономической зоны Филиппин*.

Филиппинское руководство призывает партнеров по АСЕАН не обольщаться заверениями Китая в его стремлении к миру с соседями и готовности решать с ними спорные вопросы на дружественной основе. Участники саммита АСЕАН в Ханое (декабрь 1998 года) сдержанно отнеслись к предостережениям филиппинского президента Джозефа Эстрады относительно "тайных действий Пекина, способных привести к опасным военным инцидентам", и к предложению принять комплексные меры в связи с "усилением китайского военного присутствия в районе Спратли". Форум ограничился неконкретным призывом решать связанные с ЮКМ спорные вопросы мирным путем.


* Подробнее см. "Азия и Африка сегодня", 1999, N5.

стр. 20


Можно предположить, что выбор лидерами АСЕАН такой линии непосредственно связан с последствиями тяжелого удара, нанесенного азиатским странам финансовым кризисом, который временно отодвинул на второй план военно-стратегические проблемы региона Юго-Восточной Азии. В асеановских столицах не могут не считаться с тем, что Китай оказал посильную помощь торговым партнерам в преодолении кризисных тенденций. Уверенно превращаясь в торговую державу мирового масштаба, он воздержался от девальвации юаня, которая могла бы нанести непоправимый удар по экономике южных соседей. Более того, КНР предоставила прямую финансовую помощь жертвам кризиса - внеся 4,5 миллиарда долларов США в целевую программу МВФ по спасению пострадавших стран ЮВА, а также объявила о предоставлении 200 тысяч долларов Фонду АСЕАН.

Соединенные Штаты вынуждены учитывать необходимость поддержания традиционного сотрудничества со странами АСЕАН, с одной стороны, и развития отношений с КНР, с другой. В докладе министерства обороны США об американской стратегии в области безопасности в Восточной Азии и тихоокеанском регионе от 23 ноября 1998 года подчеркивается важность укрепления союзнических отношений с Японией, Южной Кореей и Филиппинами, а также формирования стратегического партнерства с Китаем. Официальный Вашингтон избегает раскрывать свои планы на случай создания кризисной ситуации в результате обострения спора из-за островов ЮКМ и не занимает никакой позиции относительно юридической стороны встречных претензий на суверенитет над ними. Однако он не возражает против проникновения в ЮКМ американских частных нефтяных компаний. Их же, в свою очередь, охотно приглашают основные участники спора, которые полагают, что их присутствие может служить сдерживающим фактором.

На дипломатическом уровне США проявляют заинтересованность в поддержании мира в ЮКМ, выступают против использования силы или угрозы ее применения для разрешения встречных претензий участников спора, призывают проявлять сдержанность и избегать действий, которые могли бы дестабилизировать обстановку в ЮКМ, высказываются за урегулирование существующих здесь проблем, принимая во внимание интересы всех сторон. При этом в Вашингтоне подчеркивают, что обеспечение свободы судоходства отвечает основополагающим интересам США, а беспрепятственное движение всех судов и самолетов в ЮКМ необходимо для благополучия и процветания всего Азиатско-тихоокеанского региона.

В то же время американские официальные представители признают, что США готовы быть гарантом стабильности и играть в ЮКМ сдерживающую роль. Как говорится в одном из официальных документов, они "восприняли бы с серьезной озабоченностью любые претензии морского характера или же ограничения на судоходство в Южно-Китайском море, которые шли бы вразрез с международным правом, включая Конвенцию ООН по морскому праву 1982 года". Летом 1995 года, когда обострились отношения между Манилой и Пекином, США, следуя положениям договора о взаимной обороне с Филиппинами, выразили озабоченность ростом напряженности в ЮКМ и действиями "некоторых стран", а также однозначно высказались в поддержку принципа свободы навигации в этом районе. Чтобы не быть голословными, американцы провели совместные военные учения с филиппинцами на острове Палаван и в омывающих его водах. Однако, как указывало Главное счетное управление американского конгресса в своем докладе "Конфликты в Южно-Китайском море" в ноябре 1995 года, в администрации президента Клинтона затрудняются найти четкое решение вопроса о том, как реагировать на возможные в будущем неадекватные действия КНР в связи с подобными конфликтами и насколько большое внимание следует уделять подобным событиям в рамках отношений с Китаем в целом. Так, во время состоявшихся в январе 1999 года в Вашингтоне переговоров Орландо Меркадо с руководством Пентагона, судя по заявлениям представителя этого ведомства прессе, США отказались поддержать Филиппины в споре с Китаем из-за островов Спратли и высказались за его мирное решение.

Отсутствие реальных перспектив решения спора в ЮКМ коллективными усилиями на базе норм международного права, пробуксовывание попыток примирить взаимные интересы на двусторонней основе и стремление заинтересованных стран в этой связи дефакт закрепиться на оспариваемых островах заводит проблему в тупик и создает предпосылки для дестабилизации обстановки в регионе. Один из сценариев такого развития событий в странах АСЕАН связывают с ожидающимся появлением у Китая в начале будущего века достаточно мощного военно- морского флота, способного вести боевые действия в районе Спратли - на значительном удалении от основных баз КНР. В связи с этим, в частности, пресса стран ЮВА полнится спекуляциями относительно причин появления у берегов Китая проданного Украиной недостроенного авианосца "Варяг".

Наблюдатели в ЮВА не исключают, что отмечающееся усиление Вашингтоном критики подхода Пекина к проблемам прав человека, Тибету, шумиха вокруг "кражи" американских технологий, ужесточение условий вступления КНР во Всемирную торговую организацию, а также стремление американцев подключить Тайвань к своим планам создания противоракетной обороны театра военных действий в свое время могут найти логичное продолжение и в корректировке позиции США по ЮКМ. В то время как Пекин дипломатично рассуждает о том, что Соединенные Штаты должны играть роль "активного участника" событий в восточноазиатском регионе, в Вашингтоне начинают звучать менее витиеватые речи. Так, член комиссии по иностранным делам Сената США Дана Рорабахер, побывавший в декабре 1998 года на Филиппинах для ознакомления с ситуацией вокруг острова Мисчиф, обвинил Китай в "агрессивном поведении", способном нарушить стабильность в регионе. Он заявил, что "острова Спратли могут определить баланс сил между демократическими государствами всего мира и коммунистической диктатурой, которой является Китай", и заверил Манилу в том, что правительство США окажет помощь "преданным демократии филиппинцам в случае, если они подвергнутся провокационным действиям" со стороны КНР.

Годы постепенно излечивают "вьетнамский синдром", который сковывал действия США после унизительного поражения во Вьетнаме. Однако сегодня невозможно с высокой степенью надежности предсказать, какой будет политика Вашингтона в этом регионе в XXI веке.


© library.md

Permanent link to this publication:

https://library.md/m/articles/view/-СПЯЩИЙ-ВУЛКАН-в-Южно-Китайском-море

Similar publications: LMoldova LWorld Y G


Publisher:

Maria GrosuContacts and other materials (articles, photo, files etc)

Author's official page at Libmonster: https://library.md/Grosu

Find other author's materials at: Libmonster (all the World)GoogleYandex

Permanent link for scientific papers (for citations):

А. ГАЙСИН, "СПЯЩИЙ ВУЛКАН" в Южно-Китайском море // Chisinau: Library of Moldova (LIBRARY.MD). Updated: 22.06.2024. URL: https://library.md/m/articles/view/-СПЯЩИЙ-ВУЛКАН-в-Южно-Китайском-море (date of access: 18.07.2024).

Publication author(s) - А. ГАЙСИН:

А. ГАЙСИН → other publications, search: Libmonster RussiaLibmonster WorldGoogleYandex

Comments:



Reviews of professional authors
Order by: 
Per page: 
 
  • There are no comments yet
Related topics
Publisher
Maria Grosu
Komrat, Moldova
17 views rating
22.06.2024 (26 days ago)
0 subscribers
Rating
0 votes
Related Articles
ОБЩЕСТВО И ГОСУДАРСТВО В КИТАЕ: XXXIX НАУЧНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ
2 hours ago · From Maria Grosu
ЗАСЕДАНИЕ УЧЕНОГО СОВЕТА ИНСТИТУТА АФРИКИ РАН (ПАМЯТИ ДЖ. НЬЕРЕРЕ)
2 hours ago · From Maria Grosu
КОНФЛИКТНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ МЕЖКОНТИНЕНТАЛЬНЫХ МИГРАЦИЙ: РАЗВИТИЕ КАК МОДЕРАТОР УГРОЗЫ
2 hours ago · From Maria Grosu
ПРОБЛЕМЫ НАЦИОНАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА БЛИЖНЕМ ВОСТОКЕ: ОПЫТ ИЗРАИЛЯ И ПАЛЕСТИНСКОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ
23 hours ago · From Maria Grosu
ПРЕРЫВАНИЕ ДЕМОГРАФИЧЕСКОГО ПЕРЕХОДА, ВЗРЫВ АГРЕССИИ И ЭКСТРЕМИЗМА... НЕ ИСКЛЮЧАЮТСЯ
Yesterday · From Maria Grosu
"ЦАРСТВО" КВАМЕ НКРУМЫ
2 days ago · From Maria Grosu
В. И. ГУСАРОВ. СЕВЕРНАЯ АФРИКА: ПОЛВЕКА НЕЗАВИСИМОГО РАЗВИТИЯ (социально-экономические аспекты)
2 days ago · From Maria Grosu

New publications:

Popular with readers:

News from other countries:

LIBRARY.MD - Moldovian Digital Library

Create your author's collection of articles, books, author's works, biographies, photographic documents, files. Save forever your author's legacy in digital form. Click here to register as an author.
Libmonster Partners

"СПЯЩИЙ ВУЛКАН" в Южно-Китайском море
 

Editorial Contacts
Chat for Authors: MD LIVE: We are in social networks:

About · News · For Advertisers

Moldovian Digital Library ® All rights reserved.
2019-2024, LIBRARY.MD is a part of Libmonster, international library network (open map)
Keeping the heritage of Moldova


LIBMONSTER NETWORK ONE WORLD - ONE LIBRARY

US-Great Britain Sweden Serbia
Russia Belarus Ukraine Kazakhstan Moldova Tajikistan Estonia Russia-2 Belarus-2

Create and store your author's collection at Libmonster: articles, books, studies. Libmonster will spread your heritage all over the world (through a network of affiliates, partner libraries, search engines, social networks). You will be able to share a link to your profile with colleagues, students, readers and other interested parties, in order to acquaint them with your copyright heritage. Once you register, you have more than 100 tools at your disposal to build your own author collection. It's free: it was, it is, and it always will be.

Download app for Android