После нормализации советско-китайских отношений в конце 80-х гг. XX в. в целом они развивались достаточно динамично и разносторонне. В середине 1990-х гг. появилось выражение "стратегическое партнерство", отражавшее достаточно высокий уровень развития политических связей и взаимопонимания между КНР и новой Россией. Этапным событием в истории российско-китайских отношений стал Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве, подписанный в 2001 г. В. В. Путиным и Цзян Цзэминем. В середине первого десятилетия нового века были достигнуты новые высоты в развитии политического диалога, что, в частности, нашло отражение в совместных декларациях 2005, 2006 и 2007 гг. Тем не менее при всех достижениях, главным среди которых можно было бы назвать высокий уровень взаимного доверия сторон, и достаточно разнообразной структуре сотрудничества было бы упрощением считать, что российско-китайские отношения вовсе лишены структурных изъянов и серьезных проблем. В данной статье мы попытаемся сопоставить имеющиеся достижения и отдельные острые проблемы во взаимоотношениях двух стран, а также сформулировать некоторые предложения по поводу дальнейших путей развития российско-китайского диалога.

АТМОСФЕРА ПАРТНЕРСТВА

Визит Президента России в КНР в марте 2006 г. будущие историки, возможно, назовут переломным. Дело не только в том, что в ходе визита были подписаны очень важные документы и достигнуты серьезные договоренности. Создается впечатление, что в середине 2000-х гг. в российско-китайских отношениях окончательно завершен период, который некоторые китайские обозреватели справедливо характеризовали как "много хороших слов, мало хороших дел". В противоположность такому положе-

стр. 120
нию к встрече 2006 г. стороны подошли с крупными конкретными наработками. Сложные экономические проблемы в ряде областей, в частности в энергетике, дождались прорывных решений. Стратегический характер российско-китайского сотрудничества, декларированный более десяти лет назад, обретает, наконец, более четкие контуры и новую позитивную динамику.

В декларации 2006 г. стороны четко определили основу отношений. Россия и Китай "будут содействовать развитию двусторонних отношений, придерживаясь следующих основных принципов: взаимное уважение, равенство, взаимная поддержка и всемерное продвижение политического взаимодоверия; взаимодополняемость, взаимовыгода и взаимное благоприятствование, учет долгосрочной перспективы, стремление к совместному развитию; взаимный обмен опытом, расширение гуманитарных контактов, укрепление социальной базы двусторонних отношений" [Совместная декларация..., 2006].

Среди конкретных договоренностей, достигнутых в 2006 г., следует назвать учреждение в составе китайско-российской комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств подкомиссий по сотрудничеству в области охраны окружающей среды и по сотрудничеству в области гражданской авиатехники. Новым важным каналом межгосударственного диалога стали консультации по стратегическим вопросам безопасности на уровне руководства Государственного Совета КНР и руководства Совета Безопасности Российской Федерации. Принято решение продолжить обсуждение крупных международных вопросов, затрагивающих интересы национальной безопасности Китайской Народной Республики и Российской Федерации. Ранее, в декларации 2005 г., было подчеркнуто, что стороны будут придерживаться линии на координацию и углубление стратегического взаимодействия во внешнеполитических делах с целью создания благоприятной международной обстановки [Совместная декларация..., 2005]. Кроме того, стороны выразили намерение продолжить укрепление межпарламентских связей, которые играют важную роль в деле развития двусторонних отношений. Главы государств Китая и России с удовлетворением отметили, что за прошедший период Совет Федерации и Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации создали комиссии по сотрудничеству с Всекитайским собранием народных представителей для развития межпарламентских обменов.

Следует особо отметить, что КНР и РФ принадлежат к числу немногих государств, между которыми теперь уже нет территориальных разногласий. Как отмечено в декларации 2006 г., "стороны единодушны в том, что окончательная делимитация китайско-российской государственной границы, в равной мере как и успешная реализация на протяжении последних десяти лет соглашений по укреплению мер доверия в военной области и взаимному сокращению вооруженных сил в районе границы, а также по совместному хозяйственному использованию отдельных островов и прилегающих к ним акваторий приграничных рек, способствовали превращению границы между двумя государствами в границу мира и дружбы. Благоприятная атмосфера в районе границы стимулировала дальнейшее укрепление приграничных и межрегиональных связей и сотрудничества" [Совместная декларация..., 2006].

Иначе говоря, нынешнюю атмосферу российско-китайского партнерства можно без преувеличения назвать исключительно благоприятной. Это, в свою очередь, создает прочную основу и для разнообразного сотрудничества, и для решения тех проблем, которые неизбежно возникают в ходе кооперации, а также сложного взаимодействия обоих партнеров на мировом рынке.

ВЗАИМНАЯ ТОРГОВЛЯ

В начале нового века отмечен очень динамичный рост российско-китайской торговли. Его темпы намного превышали темпы роста мировой торговли (табл. 1), они

стр. 121
Таблица 1

Торговля КНР с Россией, млрд. дол., 2000 - 2007 гг.

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

Экспорт КНР

2.2

2.7

3.5

6.0

9.1

13.2

15.4

28.7

Импорт КНР

5.8

8.0

8.4

9.7

12.1

15.9

17.9

19.4

Товарооборот

8.0

10.7

11.9

15.7

21.2

29.1

33.3

48.1

Прирост оборота, %

40.0

33.0

11.8

32.1

34.7

37.1

17.1

44.3

Источник: "Хайгуань тунцзи" ("Таможенная статистика") за соответствующие годы.

также были несколько выше, чем довольно высокие темпы роста внешней торговли каждого из партнеров. В результате на фоне укрепления позиций России и Китая в международной торговле несколько повысилась и доля каждой страны на рынке партнера. В то же время последний показатель остается относительно скромным: на торговлю с Россией приходится чуть более 2% совокупного внешнего товарооборота Китая, аналогичный показатель для России составляет около 10%. Заметим, впрочем, что приведенные цифры, взятые из официальных статистических данных КНР, не полностью отражают экономическое значение партнеров друг для друга. Они не учитывают значительной части неорганизованной ("челночной") торговли, поставок китайских товаров в Россию через третьи страны, а также российских продаж Китаю, осуществляемых в рамках военно-технического сотрудничества. С учетом этих дополнительных компонентов общую цифру фактической торговли между двумя странами можно увеличить примерно в полтора раза.

Как видно из приведенных данных, в 2003 - 2005 гг. отмечалось резкое ускорение темпов роста экспорта Китая в Россию. Так, в 2003 г. увеличение составило свыше 70%, в 2004 г. - 51%, в 2005 г. - 45%. В 2006 г. темпы роста вывоза КНР в РФ заметно снизились, хотя и составили свыше 21%. По предварительным данным за 2007 г., рост экспорта был бурным, достигнув порядка 80%.

Высокую динамику взаимной торговли уместно связать с несколькими факторами. Во-первых, очень значительными в этот период (2003 - 2007 гг.) были темпы прироста китайского экспорта в целом (почти 30% в год). Во-вторых, быстро рос и российский импорт, стимулируемый высокими доходами от экспорта. Можно сказать, что сохраняющаяся высокая ценовая конкурентоспособность китайского хозяйства (несмотря на повышение курса юаня по отношению к доллару на 12% за последние два года) с особой силой проявилась на российском направлении, что имеет свои положительные и отрицательные стороны. В выигрыше, по-видимому, оказались российские потребители, однако очевидны и потери производителей от конкуренции с дешевым импортом - прежде всего в секторе легкой промышленности и в машиностроении. Заметим также, что в отличие от торговли Китая с другими странами СНГ российско-китайская торговля хорошо сбалансирована. В 2007 г. в российских СМИ появились тревожные комментарии в связи с тем, что впервые за много лет у Китая в торговле с РФ сложился актив торгового баланса. В то же время экспорт КНР в другие страны СНГ давно и намного превосходит импорт оттуда: в 2006 г. соответствующие показатели составили 17.4 и 5.2 млрд. дол.

Если исходить из логики теории сравнительных преимуществ, то динамичное расширение торговли с Китаем по большому счету выгодно России: издержки и потери должны окупаться за счет взаимодействия с быстрорастущим рынком, на котором сложился высокий уровень конкуренции. Эта логика во многом определила нынешнее намерение обеих сторон существенно увеличить объем взаимной торговли в ближайшие годы. На 2010 г. намечено увеличить товарооборот до 60 - 80 млрд. дол., нет сомнений,

стр. 122
что эта цель будет достигнута. Необходимость форсированного развития экономических связей с Китаем, по-видимому, вытекает и из новых тенденций российской политики, которая увязывает крупные проекты в восточной части страны с укреплением сотрудничества с азиатскими странами. Наконец, активизацию российско-китайского хозяйственного сотрудничества можно рассматривать как попытку преодолеть сложившееся в 1990-е гг. отставание: достаточно заметить, что в те годы торговля России с Китаем топталась на месте, а ее объем в 1999 г. был даже несколько ниже, чем в 1992 г. Многие позиции и возможности на китайском рынке были в тот период утрачены Россией.

Планы России в области ускоренного развития торговли с КНР оправданы еще и тем, что превращение этой страны в мировую мастерскую обещает стабильно растущий сбыт широкого ассортимента экспортной продукции и услуг, вероятность заключения очень крупных контрактов. Импорт техники из КНР (которая обычно существенно дешевле западных аналогов), в свою очередь, способен внести существенный вклад в начавшуюся модернизацию российской промышленности. Определенные надежды связываются также с тем, что Китай в растущей мере экспортирует капитал: китайские инвестиции могли бы существенно улучшить положение в ряде отраслей российской экономики.

Вместе с тем быстрое расширение экономического взаимодействия с Китаем привлекает внимание к качеству взаимных связей, их инфраструктурному обеспечению, накопившимся проблемам и дефектам кооперации. Понятно, что рост масштабов сотрудничества делает значимыми даже относительно мелкие детали, в тщательном анализе которых заинтересованы и бизнесмены обеих сторон, и регулирующие органы.

СТРУКТУРА ТОРГОВЛИ И ПРОБЛЕМЫ СОТРУДНИЧЕСТВА

Российские эксперты с сожалением констатируют, что наращивание российского экспорта в КНР происходило в последние годы при постоянном ухудшении его структуры с точки зрения удельного веса товаров с высокой степенью обработки (табл. 2). Доля машин и оборудования резко снизилась, значительно повысился удельный вес сырьевых товаров. И дело не только в повышении цен на энергоносители. Очевидно, что неблагоприятные сдвиги в структуре российского экспорта отражают общее снижение конкурентоспособности российской обрабатывающей промышленности. Свою негативную роль играет низкая активность российских производителей оборудования на китайском рынке. Ухудшились позиции российских металлургических компаний. Одной из причин такого положения является быстрое наращивание собственных мощностей в Китае в последние годы. В вывозе древесины преобладают поставки "кругляка", крайне низка доля пиломатериалов. В целом экспорт России в КНР характеризуется довольно узкой и при этом сужающейся номенклатурой. Его облагораживание выглядит актуальной, но весьма непростой задачей: китайские партнеры уже привыкли к сырьевым поставкам из России и не очень заинтересованы в появлении на российской территории перерабатывающих звеньев производства.

Резкое снижение доли машиностроительной продукции в экспорте из России в КНР беспокоит многих, нередко из этого делают вывод о том, что Россия "превращается в сырьевой придаток Китая". Однако на самом деле все обстоит не так уж плохо, приведенные нами цифры не учитывают поставок в Китай технологически сложной военной техники. Они в России, как известно, увеличились с 5.4 млрд. дол. в 2003 г. до 6.5 млрд. дол. в 2006 г. [БИКИ, 05.06.2007] - примерно половина этого объема приходится на КНР.

Важно, что обе стороны готовы решать эту проблему. В совместной декларации 2007 г. содержится следующее положение: "Сохраняется необходимость продолжать согласованные и целенаправленные шаги по повышению качества и уровня торгово-экономического сотрудничества, поскольку далеко не в полной мере раскрыт значительный потенциал взаимодействия в ряде важнейших направлений, прежде всего в торговле машинами и оборудованием, налаживании производственной кооперации в

стр. 123
Таблица 2

Структура экспорта России в КНР, 2000 - 2006 гг., %

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Топливо и нефтепродукты

13.5

10.2

15.3

21.5

34.5

38.1

55.7

Древесина и изделия из нее

14.8

13.3

18.2

15.7

16.3

15.3

12.1

Черные и цветные металлы

31.3

20.6

16.4

25.0

16.9

15.2

5.7

Удобрения и химические товары

20.3

16.3

18.7

15.1

17.1

16.2

11.7

Рыба и морепродукты

6.0

6.1

7.4

6.8

6.4

7.4

6.8

Машины и оборудование

4.5

28.7

20.1

12.9

4.8

2.6

1.2

Руды, шлаки, зола

0.2

0.3

0.5

0.4

2.1

3.2

2.0

Прочие товары

9.4

4.2

3.9

3.0

1.9

2.0

4.8

Источник: "Хайгуань тунцзи" ("Таможенная статистика") за соответствующие годы.

высокотехнологичных отраслях" [Совместная декларация..., 2007]. Для решения этой задачи в 2007 г. была учреждена Китайско-российская торговая палата по содействию торговле машинотехнической и инновационной продукцией с участием более 200 крупных предприятий с обеих сторон.

По ряду сырьевых позиций российские поставки имеют жизненно важное значение для китайской экономики. В 2005 г. Россия заняла пятое место среди экспортеров нефти на китайский рынок (9.5% поставок) - после Саудовской Аравии, Ирана, Омана и Анголы, в 2006 г. вышла на четвертое место. На Россию в том же году приходилось 72% всего китайского импорта круглого леса в физическом выражении. На поставляемые из России рыбу и морепродукты приходится около 40% общего китайского импорта этих товаров.

Отметим, однако, тенденцию к резкому сокращению российских продаж черных и цветных металлов на китайском рынке. Это связано с общими тенденциями: ростом самообеспечения этой продукцией в Китае, а также его вхождением в число ведущих экспортеров по некоторым позициям. Так, в 2006 г. КНР опередила Россию и Украину по экспорту стали. С 26 млн. т в 2005 г. китайский вывоз этой продукции вырос до 49 млн. т.; 34 млн. т (опять-таки больше, чем у России и Украины по отдельности) составил экспорт стали из Японии [БИКИ, 07.04.2007].

В противоположность российскому вывозу китайский экспорт широко диверсифицирован, в его структуре уверенно набирает вес машиностроительная продукция, включая электротехнические и электронные товары (табл. 3). Преобладание потребительских товаров в китайском экспорте в целом иллюстрирует еще одну слабость

Таблица 3

Структура импорта России из КНР, 2000 - 2006 гг., %

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Машины и оборудование

8.2

11.0

15.8

17.6

17.2

20.1

27.2

Текстиль, одежда, изделия из кожи, пушнина

51.6

48.4

40.0

47.1

49.2

42.3

31.6

Обувь

15.4

14.1

13.7

9.0

8.8

10.1

9.2

Химические товары и топливо

7.0

6.8

6.1

5.9

6.2

7.3

7.8

Продовольствие

5.7

6.5

10.1

7.2

5.0

5.0

3.5

Игрушки, спорттовары

1.4

1.8

2.4

1.8

1.7

1.6

1.8

Металлоизделия

0.5

0.5

0.7

0.7

1.2

1.6

1.6

Прочие товары

10.2

10.9

11.2

10.7

8.2

9.2

17.3

Источник: "Хайгуань тунцзи" ("Таможенная статистика") за соответствующие годы.

стр. 124
российско-китайского взаимодействия: низкий уровень кооперации в промышленности и внутриотраслевого разделения труда - главных двигателей современной международной торговли. В то же время данное обстоятельство можно считать свидетельством значительного потенциала для развития двустороннего сотрудничества, особенно при условии наращивания объемов взаимных инвестиций. К положительным сдвигам в этой области можно отнести приход в 2005 г. китайских компаний в автомобильную промышленность России.

В то же время принципиальные различия в инвестиционном климате в двух странах не могут не сказываться на двустороннем сотрудничестве в области капиталовложений. Исключительно благоприятные для промышленных инвестиций условия, созданные в китайской экономике, оказывают воздействие и на российский бизнес: есть случаи переноса в КНР мощностей в легкой индустрии. Российская же промышленность остается малопривлекательной для китайских бизнесменов, кроме того, здесь нередко возводятся необоснованные преграды, в частности для промышленной сборки китайских автомобилей, что явно не идет на пользу российскому потребителю. Далеко не всегда инвестиционное сотрудничество на российской территории означает реальную производственную кооперацию: нередко совместные предприятия в этой области лишь маскируют фактическую специализацию на импорте и сбыте китайских товаров. В целом в торговле Китая с Россией низка доля операций на основе давальческой переработки (около 10%), что опять-таки говорит о слабом развитии современных форм разделения труда между партнерами.

Другой проблемой российско-китайской торговли является низкий контроль качества импортируемых товаров и таможенного администрирования. Высокая доля неорганизованной торговли вызывает массовое занижение таможенной стоимости и нарушения в уплате таможенных пошлин. В ряде случаев торговля между странами ведется через посредников, что снижает ее выгоды для обеих сторон.

К узким местам российско-китайского сотрудничества специалисты относят также банковские расчеты, торговый арбитраж и страхование экспортных кредитов. Недостаточны механизмы разрешения и предупреждения взаимных претензий. Есть проблемы с миграцией: структура занятости и квалификация мигрантов из КНР не отвечают потребностям экономики восточных районов России. Не отвечает современным потребностям и инфраструктура торговли, как транспортная, так и информационная. При транспортных перевозках сказывается недостаточная пропускная способность железных дорог и автомобильных маршрутов, низок уровень обслуживания грузооборота, велики временные затраты при пересечении границы. Информационные барьеры затрудняют деятельность мелкого и среднего бизнеса или препятствуют ее началу, а также вызывают нарушения законодательства обеих стран.

ПЕРСПЕКТИВЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

Регулирующие органы обеих стран продолжают совместную работу. В частности, сейчас готовится план развития российско-китайского экономического сотрудничества до 2012 г. Важное место в совместных планах отводится увеличению экспорта энергоресурсов из России в КНР. Для расширения поставок предполагается осваивать нефтяные месторождения Восточной Сибири и Дальнего Востока, разработать различные варианты транспортировки дополнительных объемов российской нефти в КНР. С учетом общих возможностей нефтяных месторождений Восточной Сибири Россия с 2010 г. могла бы, как считают специалисты двух министерств, ежегодно экспортировать в Китай примерно 25 - 30 млн. т восточносибирской нефти. Кроме того, освоение нефтяных месторождений на шельфе Сахалина является еще одним путем увеличения поставок нефти из России в Китай. По предварительным подсчетам, к 2010 г. на первой ступени сахалинского шельфа будет производиться до 20 млн. т нефти в

стр. 125
год, на второй ступени - 7.5 млн. т. Предполагается, что вплоть до 2010 г. основные поставки нефти будут осуществляться в приморские районы на юге Китая. В июле 2005 г. нефтедобывающие компании "Роснефть" и КНК (Китайская нефтегазовая компания) подписали соглашение о совместном освоении третьей ступени сахалинского шельфа. Еще два соглашения российских нефтяных компаний с КНК были подписаны в марте 2006 г. в рамках визита В. В. Путина в КНР. В 2007 г. достигнута договоренность о поставках российской нефти в КНР через казахстанские нефтепроводы.

В соответствии с новыми российско-китайскими договоренностями Россия уже в начале следующего десятилетия начнет крупные поставки в Китай трубопроводного природного газа, объем которых может быть доведен до 80 млрд. куб. м в год. Возможно также начало поставок сжиженного природного газа, а также каменного угля из России в Китай. Специалисты в России и КНР считают, что в 2010 г. экспорт угля из России в КНР может составить 30 млн. т.

В июле 2005 г. между национальными энергетическими компаниями двух стран подписано соглашение о долгосрочном сотрудничестве. Проектом "энергетического моста" между Россией и Китаем предусматривается, что в 2008 - 2012 гг. поставки электроэнергии в КНР достигнут 10 - 20 млрд. кВт/ч. Кроме того, существуют значительные возможности расширения поставок в КНР энергетического оборудования из России, а также участия российских компаний в строительстве энергообъектов на территории Китая.

Вплоть до 2010 г. КНР будет оставаться импортером железной руды, марганца, хрома, меди, бокситов, цинка, никеля, золота, а также плавикового шпата, серы, калийных солей. У России есть возможности для удовлетворения части этого спроса.

Топливно-сырьевая специализация России на мировом рынке в полной мере проявляется и в торговле с КНР. В то же время в совместных документах отмечается возможность облагораживания российского экспорта, т. е. повышения в нем доли продукции с высокой добавленной стоимостью. Очевидными путями преодоления негативных для России тенденций в структуре торговли товарами, по-видимому, являются интенсификация сотрудничества, а также наращивание новых форм кооперации, особенно быстрое расширение торговли услугами. В планах сторон, в частности, содержится стимулирование сильных предприятий к организации глубокой переработки древесины на российской территории и широкому сотрудничеству в отраслях, производящих деревообрабатывающее оборудование. Уделено внимание и совместной борьбе с незаконной вырубкой и экспортом леса в КНР.

В транспортном машиностроении существует потенциал взаимодополнения в судостроительной отрасли, возможность продолжить сотрудничество в области проектирования и производства ближне- и среднемагистрального самолета, а также перспективного транспортного вертолета. В целом в машиностроении многое зависит от более плотного взаимодействия сторон, налаживания механизмов сочетания инвестиций с торговлей технологиями. Необходимы регулярные выставочные мероприятия, обмен информацией о тендерах, создание отраслевых союзов предпринимателей, упрощенное таможенное регулирование для товаров с высокой добавленной стоимостью, экспортные кредиты. Одним из путей наращивания торговли машиностроительной продукцией могло бы стать участие российских предприятий в модернизации старой промышленной базы северо-востока Китая, развитию которой уделяется особое внимание в нынешних планах Пекина.

Сохраняется обширный потенциал сотрудничества в области производства агропродукции и ее качественной переработки, совместного использования земельных и трудовых ресурсов сторон, а также торговли сельскохозяйственной техникой. Стороны заинтересованы в научно-техническом сотрудничестве в области сельского хозяйства, упорядочении использования ресурсов моря в приграничных областях, КНР гото-

стр. 126
ва к инвестициям в рыбоперерабатывающие предприятия российского Дальнего Востока.

Достижение намеченных на 2010 г. целей в области роста двусторонней торговли потребует увеличения инвестиций в реконструкцию железных и автомобильных дорог, портов, пограничных станций и подъездов к ним, складских помещений и т. д. Такие капиталовложения обещают быструю отдачу за счет как двусторонней торговли, так и транзитных перевозок между европейскими и азиатскими рынками. Благодаря этому укрепится и внутренняя интегрированность российского рынка.

Хорошие возможности для двустороннего сотрудничества открыты в области строительных услуг. Китай имеет богатый и полезный опыт высокоплотной застройки городских территорий, готов к инвестициям в жилищное строительство и промышленность строительных материалов в России, а также заинтересован в значительном увеличении масштабов подрядных работ в РФ.

Развивается сотрудничество банков двух стран. На повестке дня расширение сферы расчетов в национальных валютах, создание единого механизма отбора проектов для совместного финансирования, активизация экспортного кредитования.

Неплохие перспективы имеет сотрудничество сторон в области связи и информационных технологий. Россией накоплен большой опыт в области спутниковой связи, организации воздушного движения, создания электронных компонентов, фундаментальных исследований теории информационных технологий. Китай наработал серьезные преимущества в сфере мобильной и оптической связи, производстве программируемых коммутаторов, цветных телевизоров, флэшкарт и т. п. Налицо взаимная дополняемость, которая может стать базой для выхода предприятий на рынки друг друга, совместных разработок. В июле 2004 г. "China Telecom" и ОАО "Ростелеком" подписали соглашение о строительстве оптоволоконной линии связи большой емкости между г. Хэйхэ и Благовещенском, которая позволит не только удовлетворить спрос обеих стран, но и предоставить информационные услуги связи между Европой и Азией. "China Satcom" и ФГУП "Космическая связь" активно продвигают на рынки третьих стран услуги спутниковой связи обеих стран.

Постепенно развивается торговля технологиями и их совместная разработка. С 1998 г. работает совместная база высоких технологий в Яньтае, с 2001 г. - парк высоких технологий в Цзюйхуа. Недавно организован российско-китайский парк высоких технологий в Московском энергетическом институте.

Значительный потенциал роста имеет туристская индустрия. В 2004 г. Россию посетило около 800 тыс. китайских граждан, вдвое больше было число россиян, побывавших в Китае. В 2006 г. число россиян, посетивших КНР, достигло 2.2 млн. человек, а число китайских туристов в России несколько снизилось - до 770 тыс.

По мнению китайских специалистов, сдерживающими туризм факторами являются высокие цены гостиниц и транспорта в России, нехватка инфраструктуры, ориентированной на туристов из КНР, отсутствие в Китае российского представительства по туризму. В то же время китайский бизнес готов к инвестициям в эту отрасль, многое может быть сделано на совместной основе.

Перспективно и развитие рынка образовательных услуг для молодых граждан обеих стран. В 2002 г., по данным Минобразования КНР, в России обучалось 12 тыс. китайских студентов, и это число имеет тенденцию к росту. В 2006 г. оно составило уже 15 тыс., 5 тыс. россиян учились в том же году в Китае. Прогнозируется, что в среднесрочной перспективе численность китайских студентов в РФ достигнет 40 тыс. человек. Растет популярность изучения Китая и в России. Очевидно, что дальнейшее динамичное и разностороннее развитие торгово-экономических связей двух стран будет предъявлять растущий спрос на профессионалов, владеющих русским и китайским языками, их нехватка остро ощущается в настоящее время.

стр. 127
* * *

В последние годы созданные при Комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств Китая и России различные подкомиссии по сотрудничеству, отдельные ведомства и компании сыграли важную роль в улучшении механизмов двусторонней торговли и инвестиций. Однако только их усилий, по-видимому, недостаточно. Учитывая растущее значение российско-китайского экономического взаимодействия, а также его сравнительно невысокие качественные характеристики, необходимо широкое исследование и откровенное обсуждение проблем наших связей, выявление точек зрения китайских партнеров, тщательный анализ накопленного опыта. Уже через несколько лет Китай может стать главным торговым партнером России, поэтому формирующиеся в наши дни контуры двустороннего сотрудничества заслуживают особого внимания.

Достижения двух стран в области политического взаимопонимания при этом необходимо использовать для выстраивания действительно выгодных обеим странам экономических связей. Важно, чтобы в них присутствовал стратегический компонент - т. е. ориентация на долгосрочные интересы сторон, а крупные контракты необходимо тщательно просчитывать и вписывать в национальные программы развития. Хозяйства двух соседних стран могут и должны взаимодействовать на основе принципа добрососедства, между ними вполне возможны особые отношения. Такие особые отношения, как представляется, должны постепенно распространяться и на всех участников Шанхайской организации сотрудничества, содействуя укреплению позиций этой организации в мировой экономике, в том числе за счет повышения коллективного самообеспечения, развития инфраструктуры во внутренних районах Азии и координированной работы на мировом рынке.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Совместная декларация Китайской Народной Республики и Российской Федерации о международном порядке в XXI веке. Синьхуа. 03.07.2005.

Совместная декларация Китайской Народной Республики и Российской Федерации. Синьхуа, 24.03.2006.

Совместная декларация Китайской Народной Республики и Российской Федерации. Синьхуа, 26.03.2007.

Бюллетень иностранной коммерческой информации (БИКИ). 05.06.2007.

Бюллетень иностранной коммерческой информации (БИКИ). 07.04.2007.

Permanent link to this publication: