Libmonster ID: MD-687

Е. МОРОЗЕНСКАЯ, кандидат экономических наук

Экономика стран Африки, и это принципиально отличает ее от большинства других регионов мира, сильно зависит от множества социокультурных особенностей.

Западные исследователи африканского феномена неформальной экономики вынуждены пересматривать прежние подходы и писать не столько о теневой экономике в западном понимании этого термина, сколько о "традиционной", "туземной", "семейной" и т.п. экономике 18, 19, 20, 21

РЫНОК НЕ СРАЗУ СТРОИТСЯ

Исследование неформальной экономики в Африке выявило ряд особенностей. Во-первых, она не представляет собой ясно очерченный набор видов деятельности. Во-вторых, проблема заключается не в наличии или отсутствии в теневом секторе какого бы то ни было регулирования, а в его форме. На первый план, вместо традиционной проблемы соотношения государства и рынка, выступают особенности неформального регулирования с упором либо на государственные структуры, либо на межличностные отношения. Наконец, неформальная экономика в Африке не тождественна традиционным видам деятельности, так как соотношение между формальным и неформальным секторами со временем меняется, охватывая в основном принципы функционирования теневого сектора, его отношение к государству и рынку труда 22 .

К этим выводам привели неутешительные результаты проведенных африканскими странами реформ по предложенным МВФ и Всемирным банком программам структурной адаптации в целях быстрого и максимально полного включения их экономик в мировое рыночное хозяйство.

В результате массированной модернизации в африканских странах начал все отчетливее проявляться эффект так называемого противоположного синтеза. Проявляется он в том, что наряду с осовремениванием таких хозяйственных структур, как государство и рынок, происходит усиление традиционализма в экономике ввиду переноса центра тяжести в развитии на активизацию традиционного мелкого предпринимательства. Западные стратегии модернизации африканской экономики спровоцировали в ней всплеск неоархаических явлений, вызванный трудностями социально- психологической адаптации основной части населения к требованиям современного рынка. Резкая смена форм и приоритетов развития нарушила равновесие в экономической системе. А эволюция экономической политики, равно как и ситуация на рынках труда, товарных, финансовых, оказывает значительное обратное воздействие на неформальную экономику.

Изменение подходов к оценке сути неформальной экономики коснулось и принципов ее количественного анализа. Даже главный экономист Всемирного банка Ж.-М. Коув в отчете банка за 1997 год "Государство в меняющемся мире" высказался против использования для анализа экономической ситуации в Африке данных официальной статистики. Причина заключается не только в ее общеизвестной недостоверности, но и в возникшей у Всемирного банка в конце 90-х годов необходимости пересмотреть предлагавшиеся им прежде странам региона программы, предусматривавшие максимальное сокращение государственного регулирования экономики 23 . Речь идет о принципиально иных методах количественной оценки так называемой реальной экономики, представляющей собой совокупность всех без исключения видов хозяйственной деятельности, осуществляемой в данном национальном хозяйстве. Статистическим органам предлагается вместо подсчета масштабов производства перейти на подсчет суммарных объемов конечного потребления товаров и услуг. При таком подходе фактически уравнивается значение официальной и неофициальной сфер экономики. Это, разумеется, должно позитивно сказаться на результатах макроэкономического анализа ситуации в каждом конкретном случае, но в то же время может иметь различные негативные последствия не только экономического, но и социального, и психологического характера. Фактическое узаконивание нелегальной хозяйственной деятельности, включающей, наряду с "безобидным", на первый взгляд, уклонением от уплаты налогов, также и широкий спектр антисоциальных, криминальных видов бизнеса, может заметно активизировать процесс его ухода в "тень". Это не только заметно увеличит потери государственного бюджета от недополученных налогов, но и может нанести ощутимый моральный и материальный вред обществу в целом.


Окончание. Начало см. "Азия и Африка сегодня", 2002, N 1.

Нумерация ссылок по всей статье единая.

стр. 40


ГОСУДАРСТВО - ГЛАВНЫЙ ДВИГАТЕЛЬ ЭКОНОМИКИ

Согласно достаточно абстрактной модели "реальной экономики", она включает в себя в качестве равноправных участников рыночного процесса три группы экономических субъектов (агентов):

- государство, представленное различными институциональными органами, а также предприятиями государственного сектора в материальном производстве и в сфере социальных услуг;

- формальную (официальную) экономику, то есть преимущественно крупные современные предприятия негосударственных (частной и смешанной) форм собственности, а также официально зарегистрированные и уплачивающие налоги заведения традиционного сектора экономики;

- неформальную (теневую) экономику, состоящую преимущественно из незарегистрированных и/или уклоняющихся от уплаты налогов предприятий, большинство из которых составляют мелкие заведения традиционного сектора экономики.

Значительная роль государственного сектора изначально отражала и, несмотря на все сложные перипетии, связанные с многократными изменениями стратегий развития, продолжает отражать объективную социально-экономическую ситуацию в развивающихся странах, особенно в наименее развитых.

Так, в странах Тропической Африки с самого начала их независимого политического существования национальное государство было, по сути, единственным хозяйствующим субъектом, способным мобилизовать инвестиции, содействовать более или менее активной концентрации капитала, регулировать общественное производство в целом. Укреплению экономических позиций государства в 1960-1970- е годы способствовали как объективные причины (слабость местного капитала и отсутствие иностранных инвестиций), так и целый ряд субъективных причин.

К числу последних, прежде всего, следует отнести сильное влияние советской модели экономического развития.

Объективная необходимость эффективного государственного регулирования экономики сохранялась в этих странах на всех последующих этапах их развития. Развивающиеся страны - это системы со слабыми обратными связями и в целом слабоорганизованные, не обладающие достаточной способностью действенно влиять на экономику. Еще в начале 1970-х годов в первом советском исследовании по проблемам системного анализа экономики развивающихся стран С.А. Кузьмин отмечал, что слабость обратных связей у многих развивающихся стран не компенсируется сильной организацией экономической системы. Для ускорения экономического развития необходимо усиление либо того, либо другого. Однако становление обратных связей в сложных экономических системах - длительный и трудоемкий процесс, тогда как усиление степени организации экономической системы - путь более реальный 24 .

стр. 41


ПРИЗРАК СТАБИЛИЗАЦИИ

Проводившаяся в африканских странах в 1980-1990-е годы массированная переориентация на рыночное развитие в соответствии с предложенными МВФ и МБРР программами финансовой стабилизации и структурной адаптации экономики не принесла позитивных результатов, но зато значительно нарушила сложившиеся к началу 1980-х годов параллельные структурные связи в экономике. Со второй половины 90-х годов как в относительно благополучных, так и в беднейших странах Африки стала назревать тупиковая ситуация.

Стержнем стабилизационных программ выступало последовательное проведение политики ограничения внутреннего спроса с целью сокращения расходов на оплату импорта. Однако в условиях незрелости и структурной несбалансированности экономики в странах Тропической Африки ограничение совокупного спроса оказывается чрезмерным и резко снижает и без того невысокие у местных предпринимателей стимулы к расширению производства. В результате на определенной фазе реформ подрывается база экономического роста, то есть сиюминутные выгоды стабилизации закладывают основы будущей хронической нестабильности и экономической отсталости в целом.

Во-вторых, существовавшие до начала рыночных реформ ограниченность и несовершенство регулирующих функций институциональных органов дополнились резким сокращением в ходе реформ государственного контроля за деятельностью субъектов рынка. Положительный эффект от этого мероприятия в условиях слаборазвитой и в значительной своей части, как и прежде, неподотчетной государству неформальной экономики исчерпался довольно быстро, а вот позиции крупнейшего собственника, да и просто равноправного игрока на рыночном поле государство во многих странах утратило.

Все эти обстоятельства неизбежно подталкивают африканских руководителей к очередному пересмотру роли государства в экономике - на сей раз в сторону усиления его позиций в процессе управления ресурсами, создания благоприятных условий для развития бизнеса, в социальной сфере. Так или иначе, вновь грядет значительное расширение сферы государственного регулирования. Однако такой поворот вряд ли решит проблему ухода в "тень" значительной части экономики африканских стран.


18 Hart К. Market and State after Cold War: the Informal Economy Reconsidered -"Contesting Markets" (Ed. by R. Dilley). Edinburgh, Edinburgh Univ. Press, 1992.

19 Roberts B. The Informal Sector in Comparative Perspective - "Perspectives on the Informal Economy" (Ed. M.E.Smith). Lanham (MD): Univ. Press of America, 1989.

20 Meagher К. The Market in the Lived Economy: a Report on the Dynamic of Unofficial and Parallel Market Activities in Area District Uganda. Mimeo, Sussex: Institute of Development Studies, 1988.

21 Meagher К. Crisis, Informalization and the Urban Informal Sector in Sub-Saharan Africa - "Development and Change", 1995, Vol. 26.

22 Неформальная экономика. Россия и мир. М., 1999, с. 317.

23 World Bank. World Development Report 1997. The State in Changing World. Oxford. Oxford University Press, 1997.

24 Кузьмин С.А. Системный анализ экономики развивающихся стран. М., Наука, 1972. С. 212.


© library.md

Permanent link to this publication:

https://library.md/m/articles/view/Глобализация-теневой-экономики-и-Африка

Similar publications: LMoldova LWorld Y G


Publisher:

Edward BillContacts and other materials (articles, photo, files etc)

Author's official page at Libmonster: https://library.md/Edward

Find other author's materials at: Libmonster (all the World)GoogleYandex

Permanent link for scientific papers (for citations):

Е. МОРОЗЕНСКАЯ, Глобализация теневой экономики и Африка // Chisinau: Library of Moldova (LIBRARY.MD). Updated: 24.03.2023. URL: https://library.md/m/articles/view/Глобализация-теневой-экономики-и-Африка (date of access: 20.05.2024).

Found source (search robot):


Publication author(s) - Е. МОРОЗЕНСКАЯ:

Е. МОРОЗЕНСКАЯ → other publications, search: Libmonster RussiaLibmonster WorldGoogleYandex

Comments:



Reviews of professional authors
Order by: 
Per page: 
 
  • There are no comments yet
Related topics
Publisher
Edward Bill
Chișinău, Moldova
170 views rating
24.03.2023 (423 days ago)
0 subscribers
Rating
0 votes
Related Articles
Интеллектуальная литература
20 days ago · From Moldova Online
МІЖНАРОДНА НАУКОВО-МЕТОДИЧНА КОНФЕРЕНЦІЯ "ВІТЧИЗНЯНА ВІЙНА 1812 р. І УКРАЇНА: ПОГЛЯД КРІЗЬ ВІКИ"
60 days ago · From Edward Bill
МІЖНАРОДНА НАУКОВА КОНФЕРЕНЦІЯ ЦЕНТРАЛЬНО-СХІДНА ЄВРОПА У ЧАСИ СИНЬОВОДСЬКОЇ БИТВИ"
Catalog: История 
64 days ago · From Moldova Online
Переезд в Румынию?
Catalog: География 
77 days ago · From Moldova Online
Второе высшее или все-таки курсы? Меняем профессию!
91 days ago · From Moldova Online
II CONGRESS OF FOREIGN RESEARCHERS OF POLISH HISTORY
138 days ago · From Edward Bill
III Summer SCHOOL "Jewish History and CULTURE of CENTRAL and Eastern Europe of the XIX-XX centuries"
Catalog: История 
147 days ago · From Moldova Online
США - АФРИКА - ОБАМА
157 days ago · From Edward Bill
Многие граждане Молдовы задаются вопросами о том, как именно можно получить румынское гражданство, какие документы для этого потребуются и какие могут возникнуть сложности.
Catalog: Право 
174 days ago · From Moldova Online
THE WORLD OF LUZOPHONY IN RUSSIA
Catalog: География 
175 days ago · From Edward Bill

New publications:

Popular with readers:

News from other countries:

LIBRARY.MD - Moldovian Digital Library

Create your author's collection of articles, books, author's works, biographies, photographic documents, files. Save forever your author's legacy in digital form. Click here to register as an author.
Libmonster Partners

Глобализация теневой экономики и Африка
 

Editorial Contacts
Chat for Authors: MD LIVE: We are in social networks:

About · News · For Advertisers

Moldovian Digital Library ® All rights reserved.
2019-2024, LIBRARY.MD is a part of Libmonster, international library network (open map)
Keeping the heritage of Moldova


LIBMONSTER NETWORK ONE WORLD - ONE LIBRARY

US-Great Britain Sweden Serbia
Russia Belarus Ukraine Kazakhstan Moldova Tajikistan Estonia Russia-2 Belarus-2

Create and store your author's collection at Libmonster: articles, books, studies. Libmonster will spread your heritage all over the world (through a network of affiliates, partner libraries, search engines, social networks). You will be able to share a link to your profile with colleagues, students, readers and other interested parties, in order to acquaint them with your copyright heritage. Once you register, you have more than 100 tools at your disposal to build your own author collection. It's free: it was, it is, and it always will be.

Download app for Android