Отечественная и зарубежная политология пополнилась новым научным исследованием, выполненным в Институте Африки РАН, - монографией доктора политических наук, в настоящее время заместителя директора Института стран Азии и Африки при МГУ имени М. В. Ломоносова Л. В. Гевелинга "Клептократия. Социально-политическое измерение коррупции и негативной экономики. Борьба африканского государства с деструктивными формами организации власти". М., Издательство "Гуманитарий" Академии гуманитарных исследований, 2001 г., 592 с.

В работе системно анализируются наиболее опасные формы организации власти - клептократия ("власть воров"), лутократия ("власть грабителей") и плутократия ("власть богатства"). Эти три негативных явления создают благоприятные условия для коррупции в обществе и постоянно воспроизводят друг друга.

Опираясь преимущественно на материалы Нигерии, которую с полным основанием называют "Африкой в миниатюре", Л. Гевелинг исследует такие деструктивные явления, как коррупция высшей бюрократии, коммерциализация избирательных кампаний, усиление роли денег в партийном и государственном строительстве, распространение террора и политического вандализма.

Автор проводит политологический анализ развития коррупции в различных странах мира, акцентирует внимание на определении этого явления, в том числе и учеными африканских стран. Вот как характеризует этот порок, например, угандийский политолог М. Мушеше: "Коррупция - это не что иное, как дурное управление (осуществляемое сознательно или несознательно) нынешними и будущими ресурсами (человеческими, материальными, финансовыми, пространственными, временными и др.) и отказ от персональной, социальной и моральной ответственности".

Оценивая масштабы коррупции самообогащения, автор опирается на богатый фактологический материал: так, в период 1980 - 1983 годов размер незаконно сделанных зарубежных вкладов нигерийцев составил 16 миллиардов долларов США, а вклады клептократии в Нигерии за тот же период достигли 10 миллиардов найр (с. 71). По данным британской организации "Джибули 2000 Коалишн", в банках Англии в конце 90-х годов хранилось примерно 55 миллиардов долларов, принадлежащих нигерийским политикам (с. 75).

В работе рассматриваются тенденции формирования теневой (негативной) экономики и групп лидеров преступного мира, анализируются проблемы развития криминальных синдикатов, мафиозных структур и управления подпольным бизнесом. Ссылаясь на исследования отечественных и зарубежных экономистов, автор приводит различные определения теневой экономики.

Автор останавливается на таком типичном, например, для Нигерии явлении, как "найромания" (от названия денежной единицы "найра"), то есть стремление к обогащению с помощью преступных, незаконных методов. Она рождена на стыке "культур клептомании, лутократии и плутократии".

Эти негативные явления Нигерии, обогащенные опытом Первой, Второй и Третьей республик (1963 - 1998), перешагнули в 1999 году порог Четвертой республики, оказавшись весьма живучими. Активная антикоррупционная деятельность избранного в 1999 году президента Нигерии О. Обасанджо свидетельствует, что новая администрация пытается реализовать программы ликвидации очагов коррупции. Ее программа предусматривает изучение степени вовлеченности лидеров ряда военных режимов в коррупционных действиях, чистку руководящих силовых госорганизаций, распространение в верхних эшелонах власти антикоррупционной этики, назначение на ответственные посты работников с "безупречным моральным обликом", представление деклараций о доходах, имущественном положении (с. 472 - 473).

Однако, учитывая особенности и своеобразие нигерийской реальности, отмечает автор, борьба на этом пути будет сложной и трудной. Ценность работы Л. Гевелинга состоит в том, что он черпал сведения и факты не только из огромного объема источников отечественной и зарубежной литературы, но и из личных встреч и бесед с крупными государственными и политическими деятелями африканских стран.

Книга предназначена для научных работников, политических деятелей, сотрудников государственных и неправительственных органов, специализирующихся на борьбе с организованной преступностью, а также для студентов.

Permanent link to this publication: