Лаос начинал свое продвижение вперед в условиях весьма ограниченных материальных предпосылок. В стране практически отсутствовали современные отрасли промышленности, сельского хозяйства, была слабо развита инфраструктура, отсутствовало развитое товарное производство. Трудовые ресурсы страдали малочисленностью, низким уровнем активности и профессионализма. Военные действия не только задержали процесс развития производительных сил страны, но создали острую проблему беженцев. Тысячи лаосцев были вынуждены мигрировать в поисках безопасных мест жительства в самом Лаосе и за его пределами. Препятствием на пути развития были и неблагоприятные объективные историко-географические факторы - слабая заселенность, малодоступность территории, особенно в северо-восточных районах, разобщенность населения, отсутствие выхода к морю. Трудности усугублялись длительным разделением государства на две политические зоны в годы вооруженной борьбы. Сложившаяся ситуация потребовала громадного напряжения и мобилизации всех национальных сил для того, чтобы быстро, эффективно, но и безболезненно для общества решать сложные задачи трансформации народнохозяйственного комплекса и социальных структур. За прошедшие 25 лет стратегическая линия руководства ЛНДР, его подходы к методам преобразований заметно эволюционировали и совершенствовались под воздействием внутренних и внешних факторов. Сейчас можно без сомнения сказать, что это был плодотворный период накопления опыта экономического строительства и постепенного перехода республиканской власти к творческому осмыслению и разработке современных форм хозяйствования в крайне отсталой стране. Учитывались изменения и в международной сфере, и ситуация в самом Лаосе, реакция населения на проводимые в стране инновационные мероприятия, их объективные результаты и возникающие трудности. Благодаря этому создавались возможности для обновления государственной концепции преобразований и методов ее реализации в целях модернизации материально- технической и социал ... Читать далее